 |
РРП -- Москва |  |
Сегодня общежития АВТОВАЗа, наконец-то, признаны муниципальной собственностью. Многие жители добились права на приватизацию своего жилья, а остальным это перестало казаться нереальными мечтами. Мало кто знает и помнит, какой борьбой, какими нервами были завоеваны и завоевываются до сих пор эти, казалось бы, простые права. Зато, как грибы, полезли всякие юридические конторы, ради саморекламы приписывающие себе чужие заслуги. Цель деятельности этих контор - стрясти денег с доверчивых жителей общаг. Например, городская коллегия адвокатов "Защитник" берет за подготовку документов по приватизации жилья около 6 тысяч рублей, в то время как
среднетольяттинская "такса" - 4-5 тысяч. Причем "Защитник" не занимается сложными делами, такими, как приватизация комнат, где жильцы прописаны на койко-местах и, следовательно, нужно сначала судиться, чтобы получить право на приватизацию жилья. "Защитник" зазывает к себе жильцов, имеющих прописку в комнате, чье право на приватизацию жилья уже отвоевано в суде без всякой помощи "Защитника". А в
"Защитнике" хотят брать деньги исключительно за сбор необходимых для приватизации справок.
Некомпетентность таких юристов сквозит во всем. В недавнем интервью газете "Вольный город" Владимир Рогов, председатель коллегии "Защитник", говорит, в частности, что заявления на приватизацию жилья жители общежитий должны подавать в паспортном столе при общежитии. Но, позвольте, причем здесь паспортные столы?! Подобные заявления всегда надлежало подавать в администрацию муниципального образования. В нашем случае - в МП "Инвентаризатор" (БТИ) или в Мэрию города Тольятти. Дальше, правда, Рогов правильно говорит, что еще нужны документы, подтверждающие, что заявитель ранее не участвовал в приватизации жилья (отсчет ведется с 1991 года,
учитывая все места жительства). Документы можно получить в БТИ, регпалате, поселковой администрации - зависит от предыдущего места жительства заявителя. Это Рогов тоже поясняет. Но, во-первых, про БТИ и т.п. может рассказать любой грамотный юрист, а, во-вторых, Рогов предлагает после написания заявления (в паспортном столе почему-то) перепоручить "Защитнику" работу по дальнейшему оформлению
приватизации - не бесплатно, разумеется. Он ни словом не обмолвился о том, что все эти справки из БТИ и пр. собрать не так уж и сложно. Человек вполне может сделать это сам, без юристов.
В саморекламе "Защитника" не было бы, впрочем, ничего предосудительного - на то и существуют юридические конторы, чтобы собирать за граждан всякие бумажки, если гражданам самим лень. Однако не стоит забывать, что в бывших общежитиях АВТОВАЗа живут преимущественно рабочие ВАЗа. Им последние месяцы платят зарплату часто и меньше 6 тысяч рублей в месяц. Сдирать с этих людей такие деньги - аморально.
В уже упомянутом интервью Рогов приписывает себе роль едва ли не единственного заступника жителей общежитий, чем и завлекает к себе клиентов, вытягивая у них последние копейки. Более того, из вышеупомянутого интервью прямо следует, что права на приватизацию для жильцов ВАЗовских общежитий добился, чуть ли не в одиночку, депутат Госдумы от "Единой России" Анатолий Иванов не без помощи, конечно, "Защитника", который все это время якобы тесно сотрудничал с советами общежитий и инициативными группами. Доверчивые жители бывших ВАЗовских общежитий покупаются на это. И лишь те, кто помнит, какой на самом деле была эта борьба, прочитав про "выдающуюся роль" Рогова и Иванова, скажут возмущенно: "Какая чушь!"
Движение жителей общежитий ВАЗа возникло еще в 2008 году. Началось с того, что администрация ВАЗа вознамерилась выкинуть из общежитий на улицу всех бюджетников, а это составляло на тот момент 1240 человек, живших здесь еще с советских времен. Их решили выселить в никуда, лишив постоянной прописки. Тогда за соседей заступились жильцы общежитий - рабочие ВАЗа. Небольшая инициативная группа клеила в общежитиях обращения к жильцам с призывом прийти на собрания, которые проходили тут же во дворе, и вместе решить, что теперь делать. Был большой скандал. На собрания люди приходили сотнями - все поняли, что завтра их тоже могут выкинуть на улицу.
Администрацию заставили оправдываться. И бюджетников оставили в покое. Так люди поняли, что бороться за свои права и побеждать можно.
Уже через 9 месяцев Движение насчитывало более 1500 человек и продолжало расти. Тольяттинское Движение жителей общежитий, надо сказать, было не первым в России. Подобные организации существуют в Москве, Перми, Ижевске, Питере. На счету только московского движения общежитий на тот момент была масса проведенных митингов, пикетов, перекрытий дорог, судебных дел и были уже отбитые у частного собственника дома. Так же обстояло дело и в Перми. Словом, тольяттинцы не оказались одни - они влились в широкий круг своих товарищей и единомышленников.
На "Рабочую Демократию" жильцы ВАЗовских общежитий вышли в конце 2008 года сами, как и на Движение жителей общежитий Москвы и области (ДОМ). Выяснилось, что их проблемы похожи на московские, и с тех пор ДОМ помогает тольяттинцам как юридически, так и просто солидарностью. С московским движением общежитий давно сотрудничает правозащитная организация "Восход" и лично юрист Евгений Бобров. Именно он помог тольяттинцам составить иски в суд. Не сразу, конечно, сначала они написали заявления с просьбой о приватизации в Мэрию Тольятти и на имя руководства АВТОВАЗа (ведь тогда общежития еще принадлежали ВАЗу), иначе им бы могли в суде заявить, что они и не заявляли своего права. Такие заявления были поданы от имени 1500 человек. Потом были иски в суд о признании права на приватизацию жилья. "Первопроходцами" в суде были 60 семей - остальные ждали результатов.
Рогов появился на сцене насколько раньше. Еще до знакомства с Бобровым жители тольяттинских общежитий, и правда, обращались к нему. Но он показал себя не очень грамотным специалистом. По словам лидера тольяттинского Движения жильцов общежитий Веры Алексейчук, Рогов советовал им подавать иски с требованием к АВТОВАЗу заключить с жильцами нормальный договор соцнайма.
Это могло казаться соблазнительным, так как по договору соцнайма жильцы платили бы за комнаты согласно муниципальным тарифам, а действовавшая на тот момент в общежитиях тарифная сетка составлялась по желанию руководства Соцкультбыта АВТОВАЗа и была сильно завышена. Да и платить заставляли не по метражу, а по количеству койко-мест в комнате. Тем не менее, ни в коем случае нельзя было подавать такие иски в суд, как советовал Рогов. Суд просто отклонил бы их, поскольку договор соцнайма по закону может заключать только муниципалитет, но никак не частник. А даже если бы суд такие иски принял и вынес по ним решения в пользу жильцов, эти решения, во-первых, противоречили бы действующему законодательству, а, во-вторых, еще и фиксировали бы факт признания ОАО "АВТОВАЗ" правомочным собственником общежитий! Какое же тогда право на приватизацию для жильцов?
Понимая это, Движение общежитий отказалось сотрудничать с Роговым. Лишь небольшая группа жильцов из второго комплексного общежития под руководством Ирины Семеновой продолжила пользоваться услугами "Защитника".
Потом были вышеупомянутые иски в суд - первая партия, 60 человек. Автозаводский суд Тольятти вынес отказные решения. 12 независимых и беспристрастных судей независимо друг от друга по каждому из дел (иски рассматривались по одному) вынесли абсолютно одинаковые отказные решения с абсолютно одинаковыми ошибками и опечатками! Это была тяжелая эпопея: Евгений Бобров и лидер московского движения общежитий Ирина Бергалиева не раз ездили в Тольятти на заседания суда. Представители движения общежитий с ног сбились, бегая после работы на ВАЗе в Автозаводский суд, а после еще консультируя жильцов. Они сами не заметили, как стали первоклассными
специалистами в вопросах жилищного законодательства. Их не расстроил проигрыш в районном суде - они направили дела в область.
А 16 июля 2009 года жильцы всех трех комплексных общежитий вышли на митинг. На сорокаградусной жаре собралось более 600 человек, в основном женщины с детьми. Люди требовали привести квартплату в соответствие с муниципальными расценками и установить равную сумму квартплаты для всех проживающих в общежитиях, независимо от их места работы, требовали предоставить им право на бесплатную приватизацию жилья, а пока что прекратить навязывание договоров коммерческого найма, требовали передать общежития городу. Но говорилось на митинге не только об общежитских проблемах. Ведь большинство жильцов - работники АВТОВАЗа, и, собравшись вместе, они начали обсуждать заводские проблемы: низкие зарплаты рабочих, миллионные зарплаты менеджмента, пугающие перспективы безработицы к осени и многое другое. Акция протеста была организована при непосредственном участии ВАЗовского профсоюза "Единство". Активисты "Единства" подавали заявку на проведение митинга, приглашали на мероприятие заводчан, а Анна Перова, предпрофкома прессового
производства, была ведущей митинга. Хотя идея, разумеется, принадлежала Движению жильцов общежитий.
Городская власть в лице представителя мэрии на акцию реагировала напряженно, даже агрессивно, но милиция благоразумно держала нейтралитет. Митинг был задуман и проведен как демонстрация готовности протестовать не только в суде, но и на улицах, как просьба о солидарности. И на эту просьбу откликнулись профсоюз "Единство", представители КПРФ, РРП, профсоюз рабочих на "Тольяттикаучук" "Наше Дело". В целом акция прошла мирно, но оставила после себя ощущение растущей социальной напряженности.
Последствия не замедлили сказаться. Хотя на следующий день, 17 июля, жители общежитий и проиграли на слушаниях в Самарском областном суде, однако вскоре Президиум Самарского областного суда изменил решение в пользу жильцов. Конечно, все проблемы это сразу не решило, но принципиально жители выиграли уже тогда. Дальнейшее было лишь делом времени, а переход общежитий ВАЗа в муниципальную особенность - закономерным итогом борьбы.
А что же Рогов и Семенова из второго комплекса? Изучив решения Президиума Самарского областного суда, они тут же переделали свои иски и стали судиться, "как Бобров". Вот собственно и вся "выдающаяся помощь". Равно как и депутат Иванов лишь однажды отправил запрос по теме общежитий да повздыхал, что "все очень сложно".
Уж если и говорить о депутатской помощи, то вспоминать надо не про Иванова, а про Филатова, депутата городской думы от КПРФ. Он действительно помогал, писал запросы, выяснял ценные факты, выступал на митингах от имени и по поручению жителей общежитий. Да и бессмысленно это - говорить, кто помогал. Жители общежитий приходили сотнями на митинги "Единства" 6 августа и 17 октября, уже по заводской тематике. Все, кто договорился о солидарности еще 16 июля, - солидарны и по сей день. Потому что это правда, а не PR! Просто честные труженики имеют общие интересы и бороться за них предпочитают тоже сообща. И пусть администрация Тольятти пока не готова признать право на приватизацию жилплощади за жителями бывших общежитий, прописанными на койко-местах. Рогов не готов помогать им, о чем прямо и заявляет. Зато товарищи не бросят их, добьются, - нужно только время.
Ольга Волжская 11.02.10